Работа с ФИС ФРДО: Полное руководство по внесению сведений о документах об образовании

Федеральная информационная система "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (ФИС ФРДО) представляет собой централизованную государственную базу данных, созданную для обеспечения прозрачности и достоверности информации об образовательных документах.

Назначение и правовые основания системы

Основная цель подключения к ФИС ФРДО — создание единого проверочного механизма, который позволяет:

• Эффективно бороться с оборотом поддельных документов об образовании
• Обеспечивать достоверность сведений для работодателей и государственных органов
• Снижать уровень коррупции в образовательной сфере
• Автоматизировать процедуры проверки квалификации соискателей

Нормативная база:

• Статья 98 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ № 825 от 31.05.2021 "О федеральной информационной системе"
• Приказы Минпросвещения и Рособрнадзора, регламентирующие технические аспекты работы с системой

Ответственность за нарушение требований

Несоблюдение обязанности по внесению сведений в ФИС ФРДО влечет за собой серьезные последствия:

• Административная ответственность по статье 19.30.2 КоАП РФ:
• Для юридических лиц — штраф от 100 000 до 150 000 рублей за каждый документ
• Для должностных лиц — штраф от 30 000 до 50 000 рублей
• Риск аннулирования лицензии образовательной организации при систематических нарушениях
• Репутационные риски и возможность судебных исков со стороны обучающихся

Круг субъектов, обязанных вносить сведения

Обязанность по внесению сведений распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на основании лицензии:

• Общеобразовательные организации (школы, лицеи, гимназии)
• Профессиональные образовательные организации (колледжи, техникумы)
• Высшие учебные заведения
• Организации дополнительного профессионального образования
• Организации профессионального обучения

Сроки внесения информации

Действующие нормативы предусматривают различные сроки для разных типов программ:

1. Основное общее, среднее общее образование, СПО, профессиональное обучение
2. Сведения должны быть внесены в течение 3 рабочих дней с даты выдачи документа
3. Дополнительное профессиональное образование
4. Установлен срок в 60 календарных дней для внесения информации
5. Документы, выданные до 1 января 2021 года
6. Предусмотрена постепенная "допередача" сведений до 31 декабря 2025 года

Процедура подключения к системе ФИС ФРДО

Этап 1. Получение квалифицированной электронной подписи

• ЭП должна быть получена в аккредитованном удостоверяющем центре
• Сертификат оформляется на ответственного сотрудника организации
• Обязательно издание приказа о назначении ответственного лица

Необходимые документы:

• Копия паспорта и СНИЛС ответственного сотрудника
• Копия лицензии на образовательную деятельность
• Приказ о наделении сотрудника соответствующими полномочиями

Этап 2. Организация защищенного канала связи

• Требуется подключение к защищенной сети передачи данных
• Получение парольно-ключевой информации в ЦИТиС
• Проведение аттестации рабочих мест для работы с персональными данными

Этап 3. Регистрация в ФИС ФРДО

• Скачивание пользовательского соглашения с официального портала
• Подписание соглашения квалифицированной электронной подписью
• Загрузка подписанного соглашения в систему

Перечень обязательных сведений для внесения

Система требует предоставления полного комплекта информации:

О документе об образовании:

• Серия и номер бланка документа
• Регистрационный номер документа
• Дата выдачи документа
• Статус документа (оригинал/дубликат)

О выпускнике:

• Фамилия, имя, отчество полностью
• Дата рождения
• Гражданство
• СНИЛС (для граждан РФ обязательно с 2021 года)

Об образовательной организации:

• Полное наименование организации
• ОГРН
• Наименование образовательной программы
• Присвоенная квалификация
• Срок обучения

Типичные ошибки и проблемы

На практике образовательные организации часто сталкиваются со следующими проблемами:

1. Просрочка внесения данных — наиболее распространенное нарушение
2. Технические сбои — связанные с просроченными ключами шифрования
3. Некорректные данные — ошибки в номерах документов или отсутствие СНИЛС
4. Несовместимость программного обеспечения — проблемы с интеграцией с существующими системами учета

Рекомендации для образовательных организаций

Для обеспечения бесперебойной работы с ФИС ФРДО рекомендуется:

• Организационные меры:
• Издать приказ о назначении ответственного сотрудника
• Разработать регламент работы с системой
• Обеспечить регулярное обучение сотрудников
• Технические меры:
• Регулярно проверять актуальность ЭП и ключей шифрования
• Своевременно обновлять программное обеспечение
• Настроить систему напоминаний о сроках внесения данных
• Документальное сопровождение:
• Вести журнал учета выданных документов
• Сохранять скриншоты подтверждения отправки данных
• Регулярно проводить сверки с данными в системе

Заключение

Работа с ФИС ФРДО является не технической формальностью, а важной юридической обязанностью каждой образовательной организации. Правильная организация этого процесса позволяет избежать значительных финансовых потерь и репутационных рисков.

Своевременное и правильное выполнение требований законодательства в области отчетности позволяет образовательным организациям сосредоточиться на своей основной деятельности — предоставлении качественных образовательных услуг.